1999年春节是2月16日,铁道部规定的春运期限从2月1日起至3月12日止,节前15天,节后25天,共计40天。根据北京地区节前旅客运输任务量大、客流高度集中的特点,北京铁路分局于1月17日提前15天进入春运。
1、客运量大,直通客流增加。根据客流调查预测,今年春运北京铁路分局预计发送旅客600万人,比去年同期增长5%,其中直通旅客281万人,比去年同期增长10%,上车旅客722万人,与去年基本持平。预计节前出现三个高峰期:1月30日至1月31日;2月5日至2月7日;2月12日至2月13日。高峰期日均上车人数可达18万人。
2、旅客流向相对集中。今年春运运能和运量的矛盾突出地反映在北京地区,直通客流主要集中在京沪、京广、京包、京九、京哈等干线。预计京广线(含陇海)102.9万人,占41.1%;京沪线61万人,占24.4%;京山线43.2万人,占17.3%;京包线22.6万人,占9%;京九线19.9万人,占8%。
3、各种客流叠加,高峰期长。与去年相比,今年春运期间的学生和民工乘车返乡日期提前,外来经商、旅游、探亲等各种客流在节前交汇,春运节前旅客运输高峰期将持续更长时间。
4、运输能力紧张:新图实施后,北京站、北京西站等主要客运站都增加了旅客列车对数,加重了到发线的能力紧张;由于转出客车96辆,造成春运车辆紧张;加开临客后,需要增加人员5000人,人员紧张。
5、春运要求高。一是北京铁路分局地处首都,确保北京铁路枢纽的春运安全,是确保国庆50周年庆典和迎接澳门回归祖国的政治任务。二是旅客对乘车的到发时间、运行时间、设施设备、服务质量的要求高于往年。
这些,都给今年的春运增加了难度。
为圆满地完成1999年春运任务,北京铁路分局成立了春运领导小组,为这次春运抽调整备了147辆客车用于临客列车的开行;抽调5000名干部职工参加临客执乘任务,目前对这些人员已经培训完毕。已成立了“北京地区春运现场指挥中心”。
北京铁路分局已在重点院校设立售票终端机,现场办理团体票;集中电话订票及公用票额,优先满足学生用票;调整限售区段,热门车只售终点站一站;优先组织学生专列。截止到目前,已经办理学生票18.4万张。
此外,今年春运将增开50个售票窗口,达到300个售票窗口。北京站、北京西站做到24小时不间断售票。三等及其以上车站要增设流动售票点,利用流动售票车、绿色通道、城际列车专口等,采取灵活多样的售票形式,组织好客票发售工作。
今年铁路部门将加强售票窗口的宣传揭示,使旅客随时掌握信息,压缩购票时间。客票代售点由客票中心实施集中统一管理,做到临客开行通知及时。
铁路部门还调整了预售期。一是加开的临客列车、城际列车和部分车的车票提前10天预售;二是其他车的团体票可提前5天预售,个人车票可提前4天预售。
此次春运,铁路大力组织热线电话订票,推出网上订票业务。办理团体票的,可提前到北京铁路分局客票中心预约;可打1606166、2586这两个电话办电话订票;可在因特网上订购火车票(http:∥train.cei.gov.cn)。如大综团体车票,可根据团体需要,送票上门。
为防止票贩子倒票,春运期间铁路实行新的退票规定(自2月1日至2月15日止)。团体票开车前6天及以上可办理退票手续,核收票款50%的退票费,5天以内不办理;旅客开车前6小时以前办理,核收票款50%的退票费,6小时以内不办理;学生、伤残军人、儿童半价票退票按《客规》规定办理,学生票不办理退票。
为了满足旅客、货主的需求,分局已组建“京铁快送”车队,在北京西站设立“京铁快送业务专口”,并开办“京铁快送”广安门站货场,对北京西站到发的行包开展“门到门”接取送达全程代理服务。
今年春运,将根据旅客的需要,开行各种档次的临客列车,特别是开行双优快速档次的临客列车,做到临客不“临”。对民工等整列开行的专列,根据旅客需要,可调整发到站。
5、严格“三品”查堵。春运期间,查危仪要24小时开机,要坚持机检与手检相结合,同时做好防火、防爆工作,确保春运安全。
为严厉打击票贩子,分局安排专门警力,加大对票贩子的打击力度,实行打击票贩子的奖励政策,以维护春运正常的运输秩序。